呼伦贝尔空管站工会开展夏季“送凉爽”慰问活动

检查完了以后会给你一个或者是你之前领好一些并网验收单，业主签字，然后回报给电力公司，电力公司会安排人更换电表，更换完电表以后会签署一个购电协议。

但是我们应该把这个看得更远一点，它是改变我们国家能源结构、转变发展模式的一种组成部分。概况地说，我们认为如果居民能够有资金基础能够做投资自用光伏的话，对于农民来讲是一个初期投入一笔资金，但是每个月其实是有一个稳定的现金流的返还，包括本金和收益，相当于一个非常不错的理财产品。

下面我重点介绍一下我们分布式光伏并网面临的问题，第一个方面，分布式光伏的一个最大的问题本身对短路电流影响小，但一个村子下面一个配电台全部都接了，就存在一个电流的倒送，而我们的机电保护有一个定值的，这样相当于对我的电网影响我的供电安全了。这种政策是哪个国家都定，德国那个7GW搞了三年，我说这么简单的一个错误怎么能犯?他说没什么，这就是选举政治造成的，我说哪个党弄的?他说所有的党都做这个，你要是不同意你选票马上就下来，大家不要认为专制制度干这个事，民主制度也干。再找一些好的方法，我的时间稍微超了一点，我们能够提供技术，希望大家能解决资金问题。整个对电网、对电源没有任何节省，这个政策也不知道谁制定出来的。所以我们也提一点建议，首先一点要完善政策优化性，还有资金兑现的工作流程，规范电价政策，及上网收入制度，支付及时性的信用保证，这是至关重要的。

沈一扬：亚洲开发银行高级能源与碳融资专家中国的并购市场随着整个市场的改革，将来从保荐人制也要变成注册制，我们如果看到新三板目前的趋势的话，很多跟新能源、跟农村相关的这些企业都会有非常长足的发展，未来的发展在农村。但我也要说说遇到的问题，我们目前最大的问题是农村对于光伏项目的认识还不够，农村市场的启动首先是解决农民的意愿问题，他们主观能动安装光伏电站是非常重要的。海门市包场镇宏升村村民郁师傅今年初投资10万元建起了分布式光伏发电系统并向国家电网售电。

省电力公司副总经理李斌表示，企业可开出增值税发票，扣除17%税后，到税务部门办税时可以直接减免50%，居民个人无法开发票，就没法享受优惠。海门市供电公司副总经理陆建锋说：居民光伏发电扣税后上网电价是3角6分7厘5，补贴电价是3角5分9。我们也是按补贴电价扣除17%后，作为上网电价来执行的。他质疑说，国家应该有50%的税收减免，光伏企业发电按8.5%征税，那么他也不应按17%被征税。

海门市供电公司表示，目前国家财政部和税务总局对个人光伏发电项目，结算方面还没有明确详细的操作细则，只能参照相关政策执行本文笔者将深入探讨所得税的缴纳办法，征求大家的意见看法。

当然，大型地面电站项目因需要核准甚至审批，所以享受所得税优惠是确定无疑的。光伏电站缴纳的税种及税率如下表：根据国税发[2009]80号《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》：其投资经营所得，自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税(12.5%)，六年后所得税按25%征收。其中，前者需要备案，而后者则需要核准。备案一般由市级主管部门批准，核准一般经由省级主管部门，审批需要跑部。

那么，分布式项目，按照最新的定义，分为两个范筹，一个为利用屋顶、厂房空地、建筑一体化等，单个并网点低于6兆瓦，并网等级为10KV及以下的项目;另一个为利用荒山荒地、滩涂、坑塘水面等未利用地建设的20MW以下，35KV及以下等级接入的项目。按照《目录》的规定，前一类分布式项目应不属于所得税优惠项目，而后一类因属于核准项目，应享受所得税优惠政策。笔者查询了上述所谓的《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》，关于光伏电站的条目如下：《目录》将核准的新建光伏发电项目列为所得税优惠项目。众所周知，新建项目获批一般分三种行政手段：备案、核准、审批

为支持国内分布式光伏的发展，发改委、能源局、国家电网、税务总局等部门相继出台多项分布式光伏细则，完善分布式相关政策制度。2012年10月26日，国家电网召开服务分布式光伏发电并网新闻发布会上，便发布了《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》。

其中，在《推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》里，能源局提出，要进一步推进分布式光伏发电示范区建设，在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加嘉兴光伏高新区等12个园区，共30个国家首批基础设施等领域鼓励社会投资分布式光伏发电应用示范区。尽管业内普遍看好光伏市场，但来自电力企业联合会发布的国内光伏并网数据却并不乐观，数据显示，2014年1-5月国内光伏累计并网仅620MW，其中分布式所占规模更低。

未来能源什么样?每个人都拥有一座自己的太阳能发电站，并且这些电站通过线路联结成一个网络。这就是未来的智能电网和分布式光伏电站。业内人士表示，随着节能意识的提高，越来越多的工业、商业、公共设施以及民用住房采用在屋顶安装分布式光伏发电站进行发电，在鼓励政策的引导下，我国分布式光伏发电市场将呈现爆发式增长。陈先生建议购买前咨询懂行的人士，根据你的发电、用电需求来算出买什么样的板(太阳能电池板)，毕竟发电设备是整个项目里的最大投资，太阳能不用燃料，运行成本很低，但光伏设备的初始投资高，整个项目做下来是否合算，就看板和需求是否匹配了。在家里安装小的光伏电站，自产自用，用不了的还能卖给别人，听起来是个不错的方案。政策力挺分布式光伏发展由于光伏发电具有显著的清洁、环保特性，被认为是最优质的绿色能源之一。

若真如此，那么现实距离梦想并不太远，或许只有一步之遥。尽管如此，刘扬对分布式光伏的前景依然充满希望。

这种判断得到了行业政策的印证。优质的项目资源与想要进入的资金无法完成无缝对接，有时候只能眼睁睁的看着好项目而无法入手。

从数据上可以直观地感受到这种发展趋势，今年前三季度，全国光伏发电量约180亿千瓦时，相当于2013年全年发电量的200%。目前，我国主要执行自发自用，余量上网模式，每度电给予0.42元补贴。

发电量可以全部自用、自发自用剩余电量上网或全额上网，由用户自行选择上网模式。同时，他认为融资渠道匮乏、成本高、信用体系的不完善导致投资主体的资金压力大，收益稳定性差等问题也极大的限制了投资者对于投资分布式光伏发电市场的积极性。内容包括，分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力;由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资等支持措施。随着'金太阳'政策的执行完毕，我们判断在用电量较大的中东部地区会优先发展分布式光伏发电，国家层面一年多达十几项政策出台，地方上也在附加补贴，同时，并网程序等方面均有了很多简化。

分布式光伏发电成为我国未来能源利用的重要发展方向。由于光伏发电的电量无法储存，需要即产即用，同时，该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。

在我国平均日照条件下，安装1千瓦光伏发电系统，1年可发出1200度电，可减少煤使用量约1吨。目前国家对分布式光伏电站项目的支持力度非常大，济南某光伏企业负责人刘扬向记者表示，但是市场对分布式的反应却颇为平淡。

虽然光伏产品在中国国内市场的推广与应用水平一直徘徊在低位，但中国光伏产业的技术水平已经接近国际一流水平。业内人士分析，中国光伏产业市场启动速度较慢，市场和产业的不协调是造成内需较为缺乏的主要原因，也是中国光伏产业发展的最大瓶颈。

如果没有公共电网支撑，分布式系统就无法保证用户的用电的可靠性和用电质量。其实，国家能源政策自2012年以来，始终在向分布式光伏倾斜。电力公司工作人员建议，由于零售电价高于电网收购电价，所以要尽量提高自用比例才合算。而按照日前发布的《能源发展行动战略计划》，我国2020年光伏装机目标将比十二五翻一番，达到1亿千瓦左右。

用户自消费的电量不做计量，上网部分单独计量，按照电网收购电价结算。根据电力公司工作人员介绍，对于安装家庭光伏发电设备的用户，电力公司会免费安装两块电表，一块是计量光伏发电电量的电表，另一块是双向计量电表，用于显示用户自己用电和卖到电网的电量，用户可以实时看到自己每天的用电情况、发电情况和输到电网上的电量情况。

陈先生表示，只需要个人用户提出申请，提交相应的身份及物业许可证明，电力公司就会受理，如果资料合格，会安排工作人员上门核查，测量屋顶面积是否能满足项目要求等具体问题，提出安装建议，并出具接入系统意见函。整套发电设备一般包括太阳能电池板、逆变器、支架、电缆及安装配件等，这些需要自行购买，或者由施工方承包提供。

李河君认为，未来分布式光伏发电将是引领新能源发展的主力军。主要是社会对于分布式光伏发电的认识还是不够深，虽然很多中央层面和省政府的政策频繁出台，但落地困难。

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